6月30日,由广州市社会科学界联合会、华南理工大学联合主办,广州城市风险治理与应急管理研究中心、广东省社会治理研究中心(华南理工大学)、广州市决策咨询研究基地华南理工大学研究基地、粤港澳大湾区发展广州智库等承办的“广州新观察”学术圆桌会议第55期:“城中村综合改造与超大城市基层社会治理现代化”,在华南理工大学成功举办。来自国内多所知名高校专家和广州相关部门的负责人,就这一话题展开讨论。清华大学公共管理学院副院长殷成志副教授受邀参会,并聚焦“超大城市城中村改造与安全考量”作主旨演讲。
殷成志发表主旨演讲
殷成志从超大城市城中村改造现状及战略定位出发,指出近年来城中村改造逐渐由对“空间载体”的关注转变为对“人”的关注,由大拆大建走向有机更新。
其中,他强调了城中村改造中安全的重要性,认为在安全上应主要关注人民防空、生态安全以及社会安全三个要点。在城中村改造过程中,抓住更新机遇,合理布局和提升人民防空设施,确保居民在危机条件下能够快速、安全地疏散。将城中村改造与城市生态系统可持续发展相结合,优化绿地和公共空间设计、重视自然资源保护,增强城市生态韧性。特别重视改善城中村居民的居住条件、受教育机会和就业机会,提高城中村居民在社区事务和决策中的参与度,不断拓宽参与渠道。进而结合北京奥体中心大型地下综合体工程、上海青浦区徐泾镇蟠龙城中村改造项目、昆明船房村城中村改造等具体案例进行了阐释。
最后,他提出面对未来的城中村改造工作应坚持两条道路:一是走城乡融合的可持续发展道路,二是科技赋能超大城市城中村改造。城乡融合的可持续发展道路需要统筹城中村改造及相关配套政策,形成多部门协同效应;推进基本公共服务均等化;引导社会力量参与城中村改造,优化城乡要素配置效率;改善城中村居住环境及基础设施、公共服务设施配套。科技赋能超大城市城中村改造需要综合运用成熟和前沿的数字技术,开展改造方案的多方案比较和科学决策;积极运用可再生能源技术,提升城中村改造后的建筑能效;应用环境监测技术,保障生态安全;推动公共服务、社区管理数字化转型,提升城中村居民参与社区管理的参与度和便利性。
来源丨广州日报等